Ue-Mercosur, le clausole salvaguardia approvate da Consiglio Ue
Roma, 9 gen. (askanews) – La presidenza del Consiglio e il Parlamento europeo hanno raggiunto oggi un accordo provvisorio su un regolamento che attua la clausola di salvaguardia bilaterale dell’accordo di partenariato UE-Mercosur e dell’accordo commerciale interinale UE-Mercosur per i prodotti agricoli. L’accordo provvisorio mantiene in gran parte il quadro proposto dalla Commissione, introducendo al contempo una serie di aggiunte mirate, in particolare per rafforzare il monitoraggio del mercato e migliorare la reattività delle misure di salvaguardia per i prodotti agricoli sensibili. Il testo dell’accordo provvisorio dovrà ora essere approvato e adottato da entrambe le istituzioni prima di essere pubblicato nella Gazzetta ufficiale. Il regolamento si applicherà all’accordo commerciale interinale dalla sua entrata in vigore e continuerà ad applicarsi anche dopo l’entrata in vigore dell’accordo di partenariato UE-Mercosur.
Per quanto riguarda l’applicazione delle misure di salvaguardia, il regolamento stabilisce che l’UE può sospendere temporaneamente le preferenze tariffarie sulle importazioni agricole dal Mercosur qualora le importazioni danneggino i produttori dell’UE. Si basa sugli strumenti di salvaguardia dell’UE esistenti, ma introduce procedure più rapide e meccanismi di attivazione più semplici per proteggere gli agricoltori dell’UE.
I colegislatori hanno infatti concordato di ampliare l’elenco dei prodotti agricoli sensibili soggetti a monitoraggio rafforzato e procedure di salvaguardia più rapide, includendovi gli agrumi e hanno introdotto alcune modifiche alla proposta della Commissione per garantire che l’UE possa reagire rapidamente alle perturbazioni del mercato causate dall’aumento delle importazioni agricole dal Mercosur. Per i prodotti sensibili, una sottoquotazione del 5% dei prezzi per prodotto, abbinata a un aumento del 5% dei volumi di importazione preferenziali su una media triennale o a un calo del 5% dei prezzi all’importazione, sarà di norma considerata una ragione sufficiente per avviare un’indagine.
L’accordo conferma inoltre la rapidità proposta per l’avvio delle indagini da parte della Commissione, una volta ricevute prove sufficienti. Per i prodotti sensibili, le indagini si concluderanno entro quattro mesi e, in casi urgenti, potranno essere introdotte misure provvisorie entro 21 giorni.
Ancora, la Commissione monitorerà costantemente e proattivamente le importazioni dei prodotti sensibili identificati e riferirà almeno ogni sei mesi al Parlamento e al Consiglio in merito all’andamento del mercato e a qualsiasi rischio di pregiudizio per i produttori dell’UE. I colegislatori hanno concordato di rafforzare questo quadro normativo consentendo l’estensione del monitoraggio, su richiesta motivata dell’industria dell’UE, ad altri prodotti non inclusi nell’elenco dei prodotti sensibili.
Inoltre, la Commissione pubblicherà orientamenti tecnici entro il primo marzo 2026 a supporto del monitoraggio del mercato a livello nazionale e locale. Il testo introduce disposizioni che consentono alla Commissione di intervenire se individua un’elusione delle misure di salvaguardia, estendendone l’ambito di applicazione o adottando altre misure di attuazione.
